河北省工艺美产业发展调研现状

一、工艺美术的基本状况

河北省素有燕赵大地之称.优越的地理位置,绵长的历史渊源，既是工艺美术这个中华民族非物质文化的发祥之源，又是工艺美术得以不断传承、创新、发展的肥田沃土。通过这次的调研,对我省工艺美术文化的发展历程有了更加清晰的认知，对其现状有了更加深入而全面的了解。

(一) 历史悠久,源远流长。

河北省的工艺美术，随人类文化艺术的起源应运而生,随人类社会的进步而不断传承与发展，随历史的发展，艺术水平有极大的提高。以承德红山文化遗址出土,并于2007年6月首次展出的红山文化石器、陶器、玉器藏品为例,其制作之精美，技艺之高超,充分展示了河北工艺美术的渊源和高超的技艺水平，业内人士无不称其“精美绝伦”。馆陶黑陶就是龙山文化的标志性产物,距今已有4600多年,汉代以后绝迹，二十世纪八十年代初恢复生产。

(二)承古纳新，生生不息。

随着时代的推移,社会的发展,河北的工艺美术承古纳新,生生不息。殷商时代诞生的磁州陶, 始于隋代的井陉、邢窑白瓷，宋代定窑的装饰白瓷器,在这些陶和白瓷的生产发展过程中，无不蕴含着创新的功效。白瓷工艺及白瓷的装饰艺术是由河北发源并走向世界的。瓷州窑的卓越成就就是创造了在白釉上画黑花的技法，始于元、明、清的陶瓷彩绘技法就是从瓷州窑开始的；河北易州石砚,相传始于战国，盛于唐宋，距今已有一千多年的历史。易砚是中国著名的古砚之一,素有南端北易之称,历代为宫廷贡品,鉴赏家盛赞易砚:“质志坚润,琢之圆滑,色之广才,声之清凉,体之厚重，藏之完整”；曲阳石雕：早在南北朝、隋、唐、五代、宋，即已多见，到了元代，曲阳人杨琼，1260年出任元大都各处石局总管,元世祖忽必烈称杨琼的石雕作品“此绝艺也”。1272年受命建造元大都朝阁大殿(金銮殿),1276年又受命督造大都崇天门周桥.自此,大都各名园、宫殿、桥梁建筑多出自曲阳杨琼之手。也正因如此，曲阳石雕名扬天下。由河北石雕匠人建造的”赵州桥”自隋代至今已有1400多年的历史,其艺术魅力犹存,名扬国内外,成为宝贵的文化遗产；易县绞胎陶，始于唐，兴于宋，延之“靖康之变”中断。始于唐代的“面塑”(俗称捏面人)，也一直延续至今。

宋元之后到清朝和民国，河北工艺美术的新品应运而生，不少产品享誉海内外。比如：武强年画，始于宋元时期，明初已具规模，清康熙、嘉庆年间达到鼎盛；唐山皮影发源于唐山乐亭县，从宋代既开始制作,一直延续至今；固安柳编始于明朝永乐年间，距今已有近600年的历史，清末时柳编产品发展到上百种。到民国初,固安柳编已经闻名遐迩；在中国素有“南东阳北曲阳”之称的曲阳木雕，与其石雕一样名扬天下，是北方最大的木雕艺术品创作与生产基地，出口日本高达13米的木雕作品——哼哈二将就是由曲阳艺人雕制的；白沟河泥塑玩具,始于宋代，到明朝已成著名产区，清乾隆时期达到鼎盛；蔚县、丰宁剪纸、保定健身球、侯店毛笔、藁城宫灯、雄县纸花、王口烟花、玉田泥塑工艺品等,都是这一时期开发兴盛的。

(三)创新发展,争奇斗艳的现代工艺美术

新中国成立后,特别是中共党的十一届三中全会之后,河北工艺美术进入快速发展的新时期。

新时期的工艺美术在各级党政的关怀下,以国务院颁布的《传统工艺美术保护条例》和河北省政府颁发的《传统工艺美术保护办法》为指导，在传承中创新,在创新中发展。截至目前,已由解放前的零散、个体加工生产的小玩艺，发展成为今天的雕塑工艺、金属工艺、内画艺术、陶瓷艺术、抽纱刺绣、珠宝首饰、草柳编织、文房四宝、儿童玩具、花画工艺、民间工艺等21大类，上千种产品,上万个花色，具有相当规模的这一文化产业，成为与人们生活息息相关，与国计民生紧密相连,保护和发展非物质文化遗产，构建文明和谐社会,不可或缺的重要组成部分。

1、规模壮大，对社会的贡献可观。

据不完全统计，现拥有正规生产企业4163家，从业人员超过33万人,工业总产值235亿元，出口交货值12.31亿元。其中规模以上生产厂家63个,年工业总产值96.35亿元。重点经济状况列表于下：

2 、一批区域性产业化集群和专业市场与时俱生。

现已形成区域性产业化集群的产品有曲阳石雕、衡水内画、河间工艺玻璃、永清核雕、平乡童车、武邑木雕家具、易县的石砚、藁城宫灯、大厂景泰蓝、蔚县和丰宁的剪纸、迁安的地毯等 ,成为带动一方民众脱贫致富奔小康的支柱产业。其中，曲阳的石雕业,已拥有雕刻集团三家，雕刻企业、摊点达到二千六百多个,从业人员九万多人，产品销往七十多个国家和地区。经过多年的经营，曲阳石雕业已形成一城、一线、三小区(一城：东方雕刻城；一线：曲新公路沿线；三小区：阳平、文德、党城)的发展格局，据当地管理部门透露，曲阳石雕年销售额在十三亿左右。再有由中国工艺美术大师王习三先生创始的“冀派内画”艺术业，从业人员达四万人，年销售额逾十亿元。省会石家庄设立工艺品批发和批零兼营的专业市场达八家之多，其总营业面积达数万平方米。

3．行业管理不断加强，科教事业发展壮大。

为加强对传统工艺美术的保护与发展，河北省政府于1999年颁布了《河北省传统工艺美术保护办法》，又与2004年12月正式成立了归口省发展改革委、省工经联领导下的河北省工艺美术协会，2011年划归河北省工业和信息化厅主管。继此之后，张家口、唐山两市也相继建立了市级工艺美术协会，进一步加强了对工艺美术行业的组织领导。目前，从事工艺美术专业研究的协会、学会和研究所(会) 8家。专业藏馆5家，总建筑面积10608㎡,藏品4347件。

    工艺美术职业教育迅速发展。据调研统计,现与工艺美术职业教育有关的院校39所,设立专业院(系)41个,其中专业系32个、专业学院9个，从业教师1293名,其中教授有149名、副教授345名,年在校生总数25661名,年毕业生总数6477名。

工艺美术专业科技力量壮大。全行业现有国家级工艺美术大师11名、省级工艺美术大师205名、高级工艺美术师350名、中级技术人员4500余名。

4．研发成就显著，名、优、新产品增加。

进入创新发展新时期的河北工艺美术，研发成果累累。综合研发成果,主要有以下四个特点：

一是一批传统断代产品,枯树发芽开新花。比如：中国五大名窑——定窑，唐宋时期在全国的陶瓷业就占有重要的位置，以中国工艺美术大师陈文增为首的瓷艺三友何换、蔺战献经过三十多年的艰苦努力,使断代八百余年的定瓷烧制技艺得以恢复，并在继承传统的基础上不断创新发展，被当地列入正待开发的新兴产业。易县绞胎陶艺，始于唐盛于宋,延之“靖康之变”而中断，河北工艺美术大师、当代绞胎陶瓷艺术家张保军经过十几个春秋的辛勤研究，终于成功研发出承古而不局限与古，大胆创新而超越于古的新一代绞胎陶瓷,受到国内外客商的极高评价。具有龙山文化标志物之称的黑陶、井陉的隋代白瓷、磁州窑的白地黑花瓷器等，都在断代千百年后的今天,枯木逢春绽新颜。

二是一批传统产品在传承中创新,发展壮大。河北弘业地毯集团有限公司，经过三十多年的发展，已形成羊毛胶背地毯、手工打结地毯、睛伦胶背地毯、威尔顿机织地毯等大型综合性、多品种生产企业,从业员工11800人，年工业总产值3亿多元,产品畅销许多国家和地区。诸如此类的还有固安、大名、献县的草柳编织工艺品，雄县米家务的纸花等等，也都是由小到大,从业人员达万人以上，成为造福一方的重要经济产业。

三是一批自主研发的工艺美术新品，异彩纷呈。新产品的研发是推动行业持续发展的主要动力。进入新时期以来,全省工艺美术行业的技艺人员，充分发挥聪明才智，研制开发了一批填补省内、国内空白的新产品。承德丰宁滕腾自主研发的布糊画，其集绘画、雕塑、刺绣、剪纸、装裱等工艺于一体。“天下第一布糊寺”堪称布糊画的经典之作，布糊寺长4米、宽3米、高3米，寺庙本身及寺内人物、壁画、佛幡、供案等均由布糊成，其宏伟壮观，做工之静美令人叹为观止，并荣获首届“中国国际民间艺术博览会”金奖。布糊画作为全国独有的工艺美术新品，既可摆放,又可悬挂；既可登入大雅之堂,又可进入寻常百姓之家,已成为河北乃至全国工艺美术行业一朵绚丽的奇葩。还有石家庄郭氏兄弟硏创的铁板浮雕画,晋州市张增入研发的紫铜浮雕画,以及芦苇画、皮贴画、手绘工艺品、华佗药枕、蛋壳影雕等,不下百余种,为工艺美术的发展拓展了新领域。

四是一批他山学艺引入的新品,增光添彩。此类新产品的开发,为河北工艺美术的发展增加了新门类。比如花丝首饰、摆件、波斯地毯、编制地毯、机织地毯、银兰首饰、玉石雕刻和象牙雕刻工艺品等填补河北空白的五十多种产品,都是采用他山学艺、引入人才的办法,而后不断地创新发展起来的。景泰蓝技艺自上世纪五六十年代引进河北之后,生产和加工厂、点有百家之多,遍布衡水、饶阳、故城，香河、大厂、三河、定兴等城乡,已成为全国重要的生产加工基地。

一批批传统工艺名品、新品持续问世,投放市场,畅销国内外,并在参加境内外相关展博会上荣获大奖,不少珍品、精品被国家级、省级藏馆和国外知名机构、知名人士永久收藏。据不完全统计,在改革开放后的全国同行业质量评比和历届展博会的评比中,河北的158种产品获金奖,225种产品获银奖,309种产品获铜奖,516种产品获优秀奖。珍品和精品被国家级收藏馆收藏的有68件(套),省级藏馆收藏的有82件(套),一些大师的作品成为境内外知名机构、个人争相收藏珍品。

二、工艺美术发展中存在的主要问题

工艺美术在创新中有了较快的发展。但是,在发展中确也存在不少制约发展的问题.综合普查中所发现,主要有以下几个方面：

(一)发展无序,管理混乱,假冒伪劣现象严重,知识产权保护不力,制约了工艺美术的健康发展。造成这一问题的主要原因:一是缺乏统一的具有指导、维护、协调、监督、服务的职能部门,因而出现了多头管理,政出多门,对其有利都插手,有了问题都甩手,相互推诿。二是由于统一监管空位，因而在质量监督，打击假、冒、伪、劣,维护知识产权等方面,有法不依,执法不严,有令不行,有禁不止的混乱、无序局面。三是由于多头管理和利益的驱动，重复办展博会、重复评优等时有发生。比如大师的评定工作,本是工艺美术行业的事,却又由轻工行业牵头组织,外行人干内行事，造成行业发展混乱局面。

(二)资金匮乏,技术装备落后,自我改造能力差,影响了创新发展能力的施展。造成这一问题的原因主要有三:其一,税赋过重,税后留利太少。比如:17%的增值税,其它行业多是大中型企业,原料都是正规厂家供货,票据齐全,抵扣之后,税赋不过5﹪,而工艺美术大部分属小型企业,其所需原料五花八门,供货厂商也多是小厂矿、小单位和农村等,开不出可供抵扣的票据,因而无法享受抵扣待遇,17%的增值税只能自己承受,尽管工艺美术品增值较高,确因增值税无法抵扣，依然获利甚微,自然积累也就很少。其二,工艺美术品虽属非物质文化遗产的重要组成部分,却享受不到与文化口一视同仁的政策优惠。其三,工艺美术企业较小,实力单薄,既无多少资产抵押,又难以寻求担保,因而技术改造资金尽管数额不大,也难以筹措。

（三） 创新,特别是自主创新力量簿弱,严重制约了工艺美术创新发展的持续性。造成这一问题的主要原因:一是技艺含量高的产品,或具有绝技的产品,由于掌技难度大,工作即脏又累,工资收入不高,因而出现了子不承父业,师难带徒的问题,专业院校毕业的学生也很少落户工艺美术企业,学无所用，致使不少传承几代、甚至几十代的产品后继无人。比如大漆镶嵌家具本是很有发展前途的产品,因后继无人而难以发展。二是对具有创新能力的高职人才关怀不够,为其营造施展创新环境的工作不力,不少单位或部门虽口头上讲尊重知识,重视人才,实际上是讲而不为,说而不作。比如国务院颁发的<<传统工艺美术保护条例>>明确要求为工艺美术大师设立工作室这一条,没有几家能真正落到实处。所有这些,又怎能留住人才,人尽其用呢。三是,“人才”再教育、再培养工作不力,或叫根本没抓。这也是一直影响创新发展的重要因素之一。人才的知识是有限的,随着时间的推移,时代的发展,其知识也需承古纳新。只有紧跟时代,不断更新知识,才能增强持续创新的能力。另一个问题是”人才”也有再学习、再提高的问题,不少人才稍有成就就固步自封,不求进取,这是制约创新,尤其是自主创新的最大障碍,因而对人才的再教育、再培养是不可或缺的,应该引起有关部门的重视并加以解决。

（四） 部分传统产品、传统技艺出现濒危,亟待抢救.此次普查发现,金丝挂毯、蒙镶工艺、大漆镶嵌家具、花丝摆件等部分传统技艺产品,处于停产、濒危状态。而这些都是我省技术含量较高的传统产品，并有较大的市场前景。造成停产、濒危现状的原因，主要是领导不力,经营不善,资金短缺等,导致企业破产或停产。这些产品,比如金丝挂毯(涿州),上世纪八十年代曾是中国的金牌产品；大漆镶嵌家具也曾小有名气,并荣获国家级奖项；大厂的蒙镶工艺品,也是河北独具风格的民族工艺品.这些产品如不及时采取措施予以抢救,很有灭绝的可能。创研一种产品不宜,而丢掉后再想回复则是更加困难。此外,唐宋时期占居全国重要位置的邢窑白瓷,距今已有千余年的历史,自宋末断代已八百余年,急需亟待研究开发。   

三、加快发展工艺美术的战略构思

十四五时期将是我国全面建成小康、构建和谐社会取得显著成效的五年。这一时期,对外更加开放,国际市场更加广阔，国民经济持续快速发展,人们的物质文化生活显著提高,对非物质文化产品的需求更趋旺盛。由此,作为非物质文化重要产业的工艺美术,必将迎来快速发展的新机遇。

为适应日益增长的社会需求,发展工艺美术的总体构想是:深入贯彻中共党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用科学发展观统领全局。采用自主创新与联合创新相结合；自主研发与他山学艺相结合；自主创牌与加工配套相结合；自主发展与联合重组相结合等多措并举,传承中创新,创新中发展,增强整体适应市场需求的应变能力、竞争能力,推进产业升级。

为实现上述战略构思,突出抓好“大、特、精、强”工程的实施。大，就是把工艺美术这个非物质文化产业做大,使其形成规模；特，就是突出河北特色,以独特的传统技艺,制作我有人无的名品；精，就是打造风格独特,技艺精湛的高附加值系列精品；强，就是通过大、特、精,增强综合竞争力,实现河北工艺美术由弱到强,有量到质的跨越。为确保此项工程的实现,着力抓好三项配套措施:

(一)通过技术改造,打造五个强势行业，使其在技术水平、生产规模,能在全国同行业中占据前几位的品种。

雕塑工艺品:以石雕为重点,石砚、玉雕、木雕、铜雕、核雕、铁板浮雕等多品种发展。产品侧重欣赏、收藏，并向城市建筑雕塑、环境艺术雕塑、园林艺术群雕和室内装饰艺术品等多领域拓展.在营销策略上,由出口为主向内外贸并举转变。

内画艺术品:着力在突出冀派特色、提高艺术品位、打造精品、开发新品上下功夫,在艺术品实用化、普及化上花力气,高中底档并举,拓展消费领域,适应多层次需求。

美术陶瓷:以开发新品、精品、名品为重点,加大对定窑、磁州窑、唐山艺术瓷和馆陶的黑陶、易县胶胎陶瓷的技术创新、改造的力度,扩大生产规模。与此同时,加强对邢窑的开发,恢复千年古瓷的烧制技艺。

民间工艺品:武强年画、蔚县和丰宁剪纸、雄县米家务纸花、高阳染织、饶阳民族乐器、唐山皮影、滕腾布糊画等,以技术创新,革新工艺、设计为重点,拓展适用领域,适应现代消费新理念。

草柳编织工艺品:此类产品以开发新技艺、新材料、新用途为重点,在提高技艺含量、增强装饰鉴赏效果、提高附加值上做文章,把“粗粮”做细、做精,强化艺术品位,扩大生产规模,带动更多的劳动就业,提高经济效益和社会效益。

 (二)通过技术创新,培植十大优势产品。充分发挥广大技艺人员的聪明才智,采用自主创新与联合创新相结合,自主研发与他山学艺、引进人才相结合的方法,加大地毯挂毯、刺绣工艺品、抽纱工艺品、景泰蓝工艺品、珠宝首饰、童车、工艺玻璃、民族乐器、人造花卉、包装装潢等产品的新技术、新工艺、新材料、新名品方面的开发力度,加速产品的更新换代和产业升级。

 (三)自主发展、联合重组、加工配套、专业化协作，巩固、拓展十大独具特色的产业集群。这十大产业集群是:曲阳石雕、侥阳、唐县铸铜、衡水内画、平乡童车、武邑木刻家具、易县石砚、藁城宫灯、大厂景泰蓝、蔚县和丰宁剪纸、雄县米家务纸花，迁安地毯。

(四)实施人才战略、名牌战略,培养一批诸如卢进桥、王习三、陈文增、刘立中等享誉中外的国家级工艺美术大师和高技能人才,壮大工艺美术队伍,引领行业的创新发展,培育和发展一批在国内外知名度高、影响力大、高附加值的名牌产品,以不同档次的名品、新品适应和引导不同层次的消费,以艺术品日用化,日用品艺术化的发展思路,引导行业拓展和延伸工艺美术品应用领域,为工艺美术开辟更加广阔的发展空间。

四、推进工艺美术发展的意见和建议

根据普查的情况和发展中存在的问题,对进一步推进工艺美术发展提出如下意见和建议:

(一) 理顺体制,构建促进创新发展的组织体系。

（1）建立工业、文化双重职能为一体,政策统一,有利于推进创新发展的行政协调监管部门。此机构设在省工信厅,以便统筹规划和协调,解决多头管理、无序发展的问题。

（2）整合协会,统一归上述一个行政管理部门,并由此部门根据行业发展的需要,明确和规范相关协会的授权范围,避免协会间的职能交叉和内耗,使其各按授权范围开展工作。

（3）建立以省级协会为主体的质量监督和维权中心。其职能是：协助行政管理部门制定质量标准,并按标准进行质量监督、检测；建立产品质量检测站,具体负责质量检测;依法处理产品假冒伪劣和侵犯知识产权案件,维护成员单位的合法权益。

(二) 合理减少企业税赋，推进科技创新。

新产品开发、科技创新,是做强、做大,推进工艺美术持续发展的至关重要的一环。而制约此环实施的一个共性的突出问题,就是资金严重不足,解决这一问题的办法就是多渠道融资：

其一,减轻税赋,增加企业自身积累.目前对工艺美术实行的17%的增值税压得企业不堪重负.为解决这一不合理负担,增加企业资金积累,恳请国家将17%的增值税改为5%的定额税。此问题如能解决,一个年销售额百万元的小企业,即可增加12万元的盈利,如用于新产品开发和科技创新,将起至关重要的作用。

其二,搞好科研新产品政策的落实,通过享受优扶政策增加资金来源。由协会牵头，协同科委研定工艺美术科研新产品标准，并按此标准申报科研新产品开发计划，经组织专家鉴定之后，可向税务部门申请减免科研新产品税。工艺美术行业每年都有不少科研新产品问世，而在利用科研新产品优扶政策上还未做到用足、用活，值得引起重视，抓好落实。

（三）尊重知识，重视人才。

尊重知识，重视人才，是落实科学发展观，加快工艺美术创新发展的主导。对此，国务院颁布的《传统工艺美术保护条例》、河北省政府颁发的《传统工艺美术保护办法》都做了明确而具体的规定。我们认为，当前应在以下四个方面抓落实：

第一，为国家和省政府评定命名的工艺美术大师设立工作室，并配备得力助手和相应的硬软件设备，营造让其充分施展才华的良好环境。

第二，允许以工艺美术大师个人名义创品牌、注册商标，并受法律保护，任何单位、任何个人不得侵犯。

第三，对人才实施再教育，再培养。为使其适应时代的发展和知识的更新升级，由省级工艺美术协会协同中国工艺美术协会选择工艺美术最高学府，有计划、分期、分批选送培训，使其知识更新，为其创新加油、助力。

第四，鼓励其著书立说、带徒学艺，为后人的传承与发展留下宝贵的非物质文化遗产。

（四）加大扶持力度，确保快速发展。

工艺美术的创新发展，离不开各级政府的重视与扶持。这方面，除以上提到的扶持外，还应在以下几个方面加大力度：一是无论哪个非物质文化产业，无论国有、集体还是民营个体企业、作坊，都要一视同仁，实行统一的扶持政策；二是对身怀绝技带徒学艺的老艺人给予适当的津贴，以保其带徒期间的合法收益；三是建立健全国家、省、市三级协会管理系统，协助政府做好工艺美术的传承、创新和发展工作，做企业与政府之间的桥梁与纽带，为政府的宏观调控提供详实依据，当好政府的参谋。